时机。
但不管怎么说，身为世代根植于秦国的关中贵族，身为被列国客卿一再挤压权力空间的本土官员....于公于私，这话，他这御史大夫都非说不可。
而他也想好了，如果劝谏陛下在全国实行分封制，必会遭到对方果断的拒绝，但如果只在几个偏远的国家施行，则还有成功之机。
好在此刻殿中气氛极好，想来，陛下听了也不太会生气吧？
打定主意后，王绾双手举着金樽站了起来，笑道，
“臣为陛下贺，恭喜陛下尽得六国之地，从此，天下再无异姓爵侯与陛下共享疆土！”
说着，他恭敬出列上前为秦始皇祝酒。
秦始皇神色颇愉悦，举樽与王绾遥遥一祝，说起了场面话来。
坐在他身旁不被允许喝酒、只能捧着一杯蜜水啜饮的李世民，面色却一下就凝重起来。
郡县制与分封制之争，虽迟必到啊。
果然，他这念头刚刚落下，就听到王绾笑语吟吟道，
“陛下，如今诸侯初破，天下初定，而燕齐楚之地太过偏远，虽有朝廷设置的郡守管理城池，但毕竟交通不便，往来传送公文急报需耗时巨多....
臣以为，如今我大秦从三国宗室公卿的手中，收来了更为广袤的土地，郡县长官难免无暇顾及，不若分封诸位公子填之，如此一来，三国之地皆是陛下的子孙，则偏地可安，天子亦可垂拱而治天下矣！”
陈平闻言目光倏地锋利起来，脑中飞快闪过一个念头：
他们这是想趁机分散太子的权力吧？
张良也垂眸沉思起来。
若按常理而论，燕齐楚三地确实太过偏远，秦国虽施行了百年的郡县制，但从未管理过如此遥远而广阔的疆域。
到时，郡县官吏会不会趁着交通不便、信息传递不够及时，瞒着朝廷做些什么胆大妄为的事情来，谁也不敢保证。
这种情况下，分封陛下的亲子为诸王，前去镇守三国之地，确实是一个更优的选择。
可是这样一来，直接归属陛下管辖的疆域就大大减少了，而驻守各地的诸王，往后若是生出想与太子夺位的野心，行事可就便利多了....
殿上的秦始皇听了王绾之言，原本带着笑意的目光蓦地一寒，然后，下意识先朝身旁的李世民看了过去。
有人竟想把本该属于世民的土地分给其他孩子，他担心世民会伤心。
正端着蜜水沉思的李世民，一下就察觉到父亲关心的视线，忙抬头朝君王粲然一笑。
他也在思考，关于分封制和郡县制的问题。
以他前世能看到的例子，秦始皇一统天下后，以雷霆手段把郡县制推广到了山东六国，并没有在偏远地区分封诸王。
这种强干弱枝的政策，固然能为秦国朝廷调动最多的资源和凝聚力。
可等胡亥即位后，由于缺乏各地诸王的制掣，仅仅一个赵高，就能利用宠臣的身份篡位乱政。
从这个角度看来，郡县制是有弊端的。
然而，等到汉初吸取了秦亡的教训，开始大肆分封刘姓诸王，结果又怎么样呢？
文景两代君王绞尽脑汁想削藩，而野心勃勃的诸王们，则想效仿西周诸侯，取代坐镇长安的天子，于是发动了七王之乱。
这样看来，分封制也有弊端。
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