最重要的是，军改不光是扫盲，吕瑛的改制很彻底，将细化统治这一策略贯彻到底，六千人分六个卫，立了正式的千户、百户、小旗，确保军士有事找得到长官，而长官身边必然会有专门负责扫盲且能与军队最高管理者，即能和吕房、吕瑛搭得上话的人，这个职位被叫做讯员，练兵归小旗、百户、千户管，他负责被练和扫盲，以及辅佐主官，但他有职责成为最高长官与军士的沟通桥梁。
所以吕瑛的思想和命令是能传到军队最底下的小兵身上的，除此以外，他每个月雷打不动去军队里住三天，和军士聊天谈心，确认他们的训练和生活没有问题，加上课本里的课文就有文章写明了吕家军的崛起和成军历史，为吕家统治的正确性打了底。
也就是说，别看吕瑛小，他真能使唤得动吕家军，四水将若是不在他面前老实一些，瑛霸霸随时能把他们踢走。
如今吕瑛一召见，水将们都赶了过来，一个比一个姿态放得低。
吕瑛步入室内，坐到太师椅上，因脚碰不到地，冯筝往他脚下垫了一个小凳。
外部四水将跪下行礼，恭恭敬敬，又有陈山湖这个机灵谄媚的，为吕瑛献上一包自家夫人晒的花茶。
吕瑛颔首接下，开始谈正事。
听到吕瑛说要扩军到四万时，四人面面相觑，开始劝诫主君。
陈山湖道：“孙少爷，我们人手有限，若想培育精兵，三万以下就差不多了。”
张清衣也说：“是啊，何况许多壮丁要忙农活的。”
吕瑛端坐着，反问道：“那为何不让底下人去南洋群岛招人？”
“岛屿周围不是有许多野人吗？吕大水，他们可都是你的同族，我想让他们也过上吃饱饭的日子，首先就要一族之中最有进取心的壮丁到我们这儿来看看琼崖岛的日子，以招工的名义去做这件事，你觉得如何？”
吕大水是南海群岛土人出身，一听吕瑛想帮他的同族，当即眼前一亮，只有满口答应的份。
顺手为吕家深化对南海群岛统治埋了伏笔后，吕瑛又说：“土人那边招工过来试试，福利谈好，别亏待人家，军队这边的招兵就按四万来，放心，人手够，这些人我们吃得下来，别忘了，我们的军队里都是识字的。”
话说到这份上，四水将也恍然，军改以后，军队素质更高，这么一来，要管教新兵也比以前简单得多，按部就班顺着吕瑛去年带他们定下的规章制度，按步骤去练兵也比往年容易得多。
吕瑛去年就要各地县衙提交五年报告，又压着吕家军高层总结制度，怕不是就是为了今天做准备，思及此，几位水将心中一凛，更不敢小瞧吕瑛。
接着他们又一起商议给新兵的待遇。
如今吕家军的军饷制度也被吕瑛改了，首先是每月发钱饷的说法改了，改成军中包军士食宿衣服和装备，每人每月补贴三千文，别以为给的少，如今琼崖岛的鸡蛋价格已经被打到了两文钱一枚，吃大锅饭也可以省一些，军队批量购粮时，粮商都会给打折的。
每个士兵每天一个鸡蛋，豆腐蔬菜和饭、馒头都管饱，时不时还开荤吃鱼肉猪肉羊肉补身体，一年四季共给八套新衣四双新鞋，每个月还能剩下一千多文，这些是能让士兵自己领回家养家的。
而且吕家军会按时组织军队去帮家属干农活，实际上这些让壮丁参军的家庭是一点不亏的，自家劳力也没折损什么。
吕瑛说：“新兵待遇按普通军士给，不用苛待，老军士的福利在于每年发十三个月的粮饷，还有年底多给些米面粮油布匹，就这样吧。”
军队账目要做到公开，最底层的军士只要识字后也看得懂，这是对军队高层
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